S324浏阳市大围山至宁乡县横市公路工程环境影响公众参与说明书

发布日期:2016-10-17  字号:【
 

 

 

 

 

 

 

S324浏阳市大围山至宁乡县横市公路工程

环境影响公众参与说明书

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


建设单位:

 

长沙市南北横线建设开发有限企业

编制时间:

二〇一六年九月

 


 

1          公众参与的目的和作用

公众参与是环境影响评价中的重要内容,.通过征求建设项目所在地公众的意见,建立公众环境管理的正常机制,使受影响的公众能及时了解到环境问题的信息,有机会通过正常渠道表达自己对建设项目的意见。这对项目的建设方案的决策和顺利实施是很必要的。公众参与是建设单位、环评单位与公众之间一种交流,有利于提高项目的环境合理性和社会可接受性,从而提高环境影响评价的有效性。公众参与能使项目的建设方案更完善、更合理,同时也能了解当地公众的合理要求,使可能受到的不利影响和利益得到充分的考虑和合理的补偿,从而最大限度地发挥项目的综合效益和长远效益。

本工程沿途要拆迁一定数量的居民住宅,把项目建设的基本情况先容给公众,做好工程建设直接影响区民众的参与工作,把各方代表的意见,特别是切身利益受到直接影响的群众的意见反馈上来,以供决策和建设方参考,这就是项目公众参与的主要目的。

2          调查方式与内容

2.1    调查方式

本次评价征求公众意见可分为两个阶段:

a)第一阶段,在工程准备初期,主要通过在工程周边居民点张贴第一次公示环境影响评价信息内容,同时网络上以及在当地报纸上公示第一次环境影响评价信息内容,使群众初步了解本项目,并通过电话、电子邮件及信件的方式征集群众意见。意见征集的时间从第一次信息公示开始,直至整个环评工作结束。

b)第二阶段,在环评报告初稿完成后,在网上公示第二次环境影响评价信息;

根据工程的特点和周围群众的学问水平、生产生活方式等,采用以发放调查问卷为主的方式公开征求公众意见。此外,在群众代表填写调查表之前,大家对工程的概述及工程建设可能带来的环境问题进行了简要的说明,并对国家环保部要求报告书编制内容中需要公众参与章节的目的进行讲解,让公众了解公众参与的目的意义,提高公众环境保护意识,积极主动地参与到工程建设的环境保护工作中。本次公众参与所公开的有关信息在整个征求公众意见的期限之内均处于公开状态。

2.2    调查计划

a)第一次公示

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关要求,项目组于2016516日接受长沙市南北横线建设开发有限企业的委托,对本项目进行环境影响评价工作,编制本项目环境影响评价报告书。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》、《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》环发[2015]162号的相关要求,建设单位会同环评单位项目组于2016517~20日在工程沿线居民较为集中的居民点张贴公告,进行现场公示,见图2.2-1


2.2-1     项目基层公告栏公示照片

建设单位于2016519日在葡京娱乐场登录地址网站(/news/tzgg/201605/t20160519_912454.html)上对本项目进行了第一次信息公示,见图2.2-2

2016616,建设单位在《法制周报》的11版面刊登了项目环境影响评价第一次公示的信息公告见图2.2-3


第一次公示为公众主要提供了以下几个方面的信息:

1)建设项目概要;

2)环境影响评价的工作程序和主要工作内容;

3)征求公众意见的主要事项;

4)公众参与方式;

5)建设单位及环境影响评价机构名称和联系方式。

b)第二次公示

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关要求。建设单位于201675日在湖南工程咨询网(http://www.hiecc.cn/ShowNews.asp?Id=984)上对该工程环评报告书相关内容进行了第二次网络公示,公示时间为10个工作日,公示截图见图2.2-4

 

第二次公示内容应为公众提供了以下几方面的信息:

1)建设项目名称及概要;

2)建设项目的主要环境影响评价结论;

3)环境保护措施;

4)环境影响评价结论;

5)征求公众意见的范围及主要事项;

6)公众提出意见的主要方式及起止时间;

7)公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

3          公众参与调查结果分析

3.1    个人问卷调查统计分析

本次个人公众参与调查共发放调查表1081份,实际收回1081份,收回率100%

b)个人公众意见统计

公参个人调查对象主要来自本工程沿线受影响的各村组居民,1081份公参个人调查对象中,其中属征地拆迁户220户,占被调查对象的20.4%,因此公参个人调查对象具有一定的代表性,部分调查对象信息未填写完整,信息统计见3.1-1调查结果统计见表3.1-2

3.1-1   公众参与调查个人信息一览表

序号

姓名

地址

职业

性别

年龄

学问

程度

是否

拆迁

民族

电话

1

xx

梅田湖村

/

68

完小

 

188 xxxxx 198

2

xx

梅田湖村竹山组

/

61

初中

 

151 xxxxx 096

3

xx

古港镇梅田湖村

村干部

54

高中

 

137 xxxxx 268

4

xx

古港镇梅田湖村

务农

61

高中

拆迁

139 xxxxx 934

5

xx

古港镇梅田湖村

务农

44

高中

拆迁

135 xxxxx 34

6

xx

古港镇梅田湖村

务农

53

高中

 

134 xxxxx 851

7

xx

梅田湖村上屋组

务农

45

初中

 

138 xxxxx 486

8

xx

古港镇梅田湖村

务农

46

大专

 

139 xxxxx 614

9

xx

古港镇梅田湖村

务农

52

高中

拆迁

137 xxxxx 107

10

xx

梅田湖村委会

农村干部

43

高中

 

182 xxxxx 896

11

xx

达浒镇达浒社区竹山组

办企业

52

初中

 

138 xxxxx 950

12

xx

达浒镇达浒社区上伏组

务农

47

初中

拆迁

138 xxxxx 649

13

xx

达浒镇达浒社区竹山组

经商

56

初中

拆迁

139 xxxxx 175

14

xx

达浒镇达浒社区沙江组

务农

56

初中

拆迁

135 xxxxx 076

15

xx

达浒镇达浒社区麻州组

 

57

高中

 

138 xxxxx 494

16

xx

达浒镇达浒社区上坪组

务农

46

高中

拆迁

135 xxxxx 589

17

xx

达浒镇达浒社区罗家嘴组

务农

49

初中

 

13 xxxxx 449

18

xx

达浒镇达浒社区中元组

务农

48

高中

拆迁

134 xxxxx 818

19

xx

达浒镇达麻洲社区巴陷冲组

 

45

小学

 

138 xxxxx 016

20

x

达浒镇达麻洲居委会塘下组

务农

33

初中

 

138 xxxxx 961

21

xx

达浒镇达麻洲社区巴陷冲组

 

50

小学

 

138 xxxxx 369

22

x

达浒镇达麻洲社区巴陷冲组

 

31

大学

 

135 xxxxx 681

23

xx

达浒镇达麻洲社区巴陷冲组

 

42

初中

 

150 xxxxx 931

24

xx

达浒镇达麻洲社区巴陷冲组

 

69

小学

 

156 xxxxx 075

25

xx

达浒镇达麻洲社区巴陷冲组

 

58

小学

 

137 xxxxx 745

26

xx

达浒镇达麻洲社区巴陷冲组

 

71

小学

 

 

27

xx

达浒镇达麻洲社区巴陷冲组

 

68

小学

 

187 xxxxx 469

28

xx

达浒镇达麻洲居委会塘下组

务农

35

初中

 

138 xxxxx 988

29

xx

达浒镇达麻洲居委会塘下组

 

47

初中

 

136 xxxxx 044

30

xx

达浒镇达麻洲居委会塘下组

 

49

高中

 

156 xxxxx 794

31

xx

达浒镇麻洲

 

74

小学

 

155 xxxxx 662

32

xx

达浒镇达麻洲社区巴陷冲组

 

48

大专

 

138 xxxxx 849

33

xx

达浒镇达浒社区彭塘组

务农

44

初中

拆迁

158 xxxxx 656

34

xx

达浒镇达浒社区中元组

务农

47

初中

拆迁

138 xxxxx 614

35

xx

达浒镇达浒社区

务农

49

初中

拆迁

137 xxxxx 630

36

xx

达浒镇达浒社区彭塘组

务农

55

初中

 

151 xxxxx 886

37

xx

达浒镇达浒社区汤家墩组

务农

40

初中

 

137 xxxxx 108

38

xx

达浒镇达浒社区汤家墩组

务农

47

初中

拆迁

138 xxxxx 984

39

xx

达浒镇浒社区汤家墩组

务农

50

初中

拆迁

136 xxxxx 480

40

xx

达浒镇浒社区彭塘组

务农

38

初中

 

159 xxxxx 356

41

xx

达浒镇浒社区汤家墩组

务农

40

初中

 

139 xxxxx 842

42

xx

达浒镇浒社区彭塘组

务农

52

初中

 

139 xxxxx 460

43

xx

达浒镇浒社区彭塘组

务农

43

初中

拆迁

182 xxxxx 803

44

xx

达浒镇象形村大屋组

务农

53

初中

 

136 xxxxx 646

45

xx

达浒镇象形村大屋组

务农

50

初中

 

13 xxxxx 372

46

xx

达浒镇象形村上冲组

务农

43

初中

拆迁

150 xxxxx 092

47

xx

达浒镇象形村上冲组

务农

50

初中

 

135 xxxxx 437

48

xx

达浒镇象形村驼岭组

务农

43

初中

拆迁

150 xxxxx 142

49

xx

达浒镇象形村

务农

48

初中

 

134 xxxxx 758

50

xx

达浒镇象形村上冲组

务农

54

高中

拆迁

139 xxxxx 092

51

xx

达浒镇象形村大屋组

务农

48

初中

 

137 xxxxx 496

52

xx

达浒镇象形村楼梯组

务农

54

初中

 

135 xxxxx 550

53

xx

达浒镇象形村上塘组

务农

30

大专

拆迁

137 xxxxx 559

54

xx

达浒镇象形村凤山组

务农

49

初中

 

135 xxxxx 644

55

xx

达浒镇象形村楼下组

务农

49

高中

路线经过居民

138 xxxxx 738

56

xx

达浒镇象形村

43

小学

拆迁

135 xxxxx 239

57

xx

达浒镇象形村大屋组

务农

41

初中

 

138 xxxxx 365

58

xx

达浒镇象形村楼下组

务农

49

小学

 

134 xxxxx 140

59

xx

象形村桥会组

务农

49

初中

 

158 xxxxx 326

60

xx

狮岩村

 

48

高中

 

158 xxxxx 355

61

xx

狮岩村

务农

51

大专

拆迁

150 xxxxx 719

62

xx

狮岩村

务农

57

高中

 

182 xxxxx 288

63

xx

狮岩村

务农

48

高中

 

133 xxxxx 496

64

xx

狮岩村

务农

41

大专

拆迁

185 xxxxx 728

65

xx

狮岩村

务农

46

大专

 

134 xxxxx 393

66

xx

狮岩村

务农

50

初中

拆迁

138 xxxxx 503

67

xx

狮岩村

务农

48

高中

 

139 xxxxx 979

68

x

狮岩村

务农

45

高中

拆迁

150 xxxxx 743

69

xx

狮岩村

务农

57

高中

 

187 xxxxx 742

70

xx

狮岩村

务农

58

高中

 

131 xxxxx 161

71

xx

狮岩村

务农

45

高中

拆迁

150 xxxxx 488

72

xx

狮岩村

务农

45

高中

 

130 xxxxx 949

73

xx

狮岩村

务农

43

初中

 

131 xxxxx 421

74

xx

狮岩村

务农

45

初中

 

131 xxxxx 429

75

xx

枫林湖村

务农

67

小学

 

137 xxxxx 513

76

xx

枫林湖村

务农

42

初中

拆迁

137 xxxxx 240

77

xx

枫林湖村

务农

42

大专

 

131 xxxxx 785

78

xx

枫林湖村

务农

45

初中

 

159 xxxxx 709

79

xx

枫林湖村

务农

45

高中

 

132 xxxxx 768

80

xx

枫林村

务农

52

初中

拆迁

135 xxxxx 826

81

xx

枫林村

务农

62

高中

 

132 xxxxx 788

82

xx

枫林村

务农

57

高中

 

135 xxxxx 330

83

xx

枫林村

务农

49

高中

 

134 xxxxx 384

84

xx

枫林村

务农

60

高中

拆迁

134 xxxxx 949

85

xx

枫林村

务农

47

初中

拆迁

155 xxxxx 648

86

xx

枫林村

务农

52

初中

 

158 xxxxx 952

87

xx

枫林村

务农

59

初中

 

188 xxxxx 897

88

xx

枫林村

务农

50

大专

拆迁

135 xxxxx 638

89

x

农大社区

务农

35

高中

 

133 xxxxx 678

90

xx

农大社区

务农

35

高中

拆迁

151 xxxxx 356

91

xx

农大社区

务农

32

高中

拆迁

151 xxxxx 383

92

xx

农大社区

务农

35

高中

 

139 xxxxx 676

93

xx

农大社区

务农

40

高中

 

158 xxxxx 946

94

xx

农大社区

务农

43

初中

拆迁

150 xxxxx 524

95

xx

农大社区

务农

40

高中

 

132 xxxxx 374

96

xx

农大社区

务农

35

高中

拆迁

130 xxxxx 384

97

xx

农大社区

务农

50

初中

 

158 xxxxx 032

98

xx

农大社区

务农

44

高中

 

137 xxxxx 858

99

xx

农大社区

务农

49

中专

拆迁

151 xxxxx 791

100

xx

农大社区

务农

32

中专

 

135 xxxxx 247

101

xx

北麓园村湖湾组

务农

49

初中

 

136 xxxxx 748

102

xx

北麓园村胡家组

务农

42

初中

 

130 xxxxx 554

103

xx

楚东村邓沅组

务农

 

39

高中

拆迁

 

137 xxxxx 547

104

xx

楚东村

务农

60

初中

 

135 xxxxx 492

105

xx

楚东村

务农

40

初中

 

182 xxxxx 947

106

xx

楚东村

务农

44

高中

拆迁

139 xxxxx 105

107

xx

楚东村

务农

53

初中

拆迁

137 xxxxx 733

108

xx

楚东村

务农

46

高中

 

137 xxxxx 204

109

xx

楚东村建新组

务农

43

初中

 

 

137 xxxxx 693

110

xx

楚东村建新组

务农

42

高中

拆迁

138 xxxxx 734

111

xx

楚东村下庄组

务农

37

初中

 

182 xxxxx 568

112

xx

楚东村新田坳组

务农

43

初中

拆迁

139 xxxxx 787

113

xx

楚东村

务农

59

初中

 

136 xxxxx 454

114

xx

楚东村新竹组

务农

38

大专

 

183 xxxxx 313

115

xx

中岳村上车组

务农

54

初中

 

136 xxxxx 203

116

xx

中岳村上车组

务农

53

初中

 

150 xxxxx 966

117

xx

中岳村上车组

务农

54

初中

 

151 xxxxx 182

118

xx

中岳村铁炉组

务农

52

初中

 

158 xxxxx 299

119

x

中岳村上车组

务农

41

初中

 

135 xxxxx 548

120

xx

中岳村中岳组

务农

60

初中

 

131 xxxxx 352

121

xx

中岳村书塘组

务农

44

初中

 

151 xxxxx 376

122

xx

中岳村书塘组

务农

72

初中

 

159 xxxxx 024

123

xx

中岳村书塘组

务农

62

高中

 

158 xxxxx 664

124

xx

中岳村石门组

务农

54

初中

 

134 xxxxx 093

125

xx

中岳村石门组

务农

60

初中

 

186 xxxxx 806

126

xx

中岳村牛头组

务农

48

初中

 

130 xxxxx 349

127

xx

中岳村朱家组

务农

48

高中

 

159 xxxxx 119

128

xx

中岳村朱家组

务农

62

高中

 

150 xxxxx 583

129

xx

中岳村路辰组

务农

55

初中

 

138 xxxxx 542

130

xx

中岳村石湾组

务农

67

高中

 

155 xxxxx 072

131

xx

白沙社区坳上组

农民

52

初中

 

150 xxxxx 249

132

xx

白沙社区坳上组

农民

60

初中

 

135 xxxxx 233

133

xx

白沙社区坳上组

农民

62

初小

拆迁

158 xxxxx 910

134

xx

白沙社区凤山组

农民

45

初中

拆迁

138 xxxxx 211

135

xx

白沙社区凤山组

农民

33

初中

 

138 xxxxx 908

136

xx

白沙社区凤山组

农民

42

高中

拆迁

158 xxxxx 041

137

xx

白沙社区凤山组

农民

70

初中

拆迁

138 xxxxx 351

138

xx

白沙社区三溪组

农民

61

初小

拆迁

138 xxxxx 342

139

xx

白沙社区三溪组

农民

46

高中

 

159 xxxxx 936

140

xx

白沙社区三溪组

农民

54

初中

 

136 xxxxx 144

141

xx

白沙社区三溪组

务农

49

初中

拆迁

158 xxxxx 446

142

xx

白沙社区友谊组

农民

49

初中

 

137 xxxxx 328

143

xx

白沙社区友谊组

农民

60

初中

 

182 xxxxx 683

144

xx

白沙社区三溪组

务农

67

初小

拆迁

139 xxxxx 341

145

xx

白沙社区友谊组

农民

45

初中

 

188 xxxxx 247

146

xx

大围山镇东门社区车田组

 

53

高中

拆迁

158 xxxxx 239

147

xx

大围山镇东门社区立新组

务农

58

小学

 

151 xxxxx 008

148

xx

大围山镇东门社区东胜组

村干部

48

初中

 

135 xxxxx 809

149

xx

大围山镇东门社区

务农

63

初中

 

137 xxxxx 844

150

xx

大围山镇东门社区

务农

48

初中

 

153 xxxxx 969

151

xx

大围山镇东门社区

务农

50

初中

 

138 xxxxx 064

152

xx

大围山镇东门社区

务农

52

初中

 

158 xxxxx 842

153

xx

大围山镇东门社区

务农

63

小学

拆迁

156 xxxxx 259

154

xx

大围山镇东门社区

务农

46

初中

拆迁

137 xxxxx 643

155

xx

大围山镇东门社区

务农

65

小学

 

133 xxxxx 455

156

xx

大围山镇东门社区

务农

66

小学

拆迁

135 xxxxx 449

157

xx

大围山镇东门社区

务农

49

初中

 

1529 xxxxx 960

158

xx

中塅村廖家组

农民

41

高中

 

135 xxxxx 068

159

xx

中塅村中塅组

农民

49

初中

 

0731-8 xxxxx 38

160

xx

中塅村竹山组

农民

35

高中

 

189 xxxxx 392

161

xx

中塅村廖家组

退休

67

初小

 

150 xxxxx 082

162

xx

中塅村中塅组

农民

41

初中

 

138 xxxxx 480

163

xx

中塅村

农民

74

小学

 

138 xxxxx 841

164

xx

中塅村

农民

52

小学

 

131 xxxxx 243

165

xx

中塅吊楼

务农

49

高中

 

150 xxxxx 442

166

x

中塅村大墩组

农民

55

 

0731-8 xxxxx 97

167

xx

中塅村中塅组

农民

67

初中

 

159 xxxxx 274

168

xx

中塅村大屋组

农民

42

初中

 

177 xxxxx 169

169

xx

中塅村夏园组

农民

82

小学

 

 

170

xx

中塅村中塅组

农民

60

小学

 

139 xxxxx 046

171

xx

中塅村

农民

59

小学

 

158 xxxxx 966

172

xx

中塅村廖家组

农民

54

小学

 

150 xxxxx 490

173

xx

中塅村中塅组

农民

66

初中

 

139 xxxxx 763

174

xx

中塅

农民

48

 

136 xxxxx 046

175

xx

宝盖寺茶山组

务农

38

初中

沿线居民

158 xxxxx 643

176

xx

宝盖寺天山组

务农

64

初中

沿线村民

151 xxxxx 412

177

x

宝盖寺

务农

38

初中

沿线居民

130 xxxxx 942

178

xx

宝盖寺罗湾组

务农

38

初中

沿线村民

137 xxxxx 872

179

xx

宝盖寺天山组

务农

58

高中

沿线村民

158 xxxxx 162

180

xx

宝盖寺罗湾组

务农

 

36

初中

沿线村民

153 xxxxx 045

181

xx

宝盖寺罗湾组

务农

36

初中

沿线村民

187 xxxxx 306

182

xx

宝盖寺领衔组

务农

42

初中

沿线村民

153 xxxxx 038

183

xx

宝盖寺和平组

务工

56

初中

沿线村民

135 xxxxx 816

184

xx

宝盖寺一坝组

务农

46

初中

沿线村民

139 xxxxx 246

185

xx

宝盖寺一坝组

务农

48

初中

沿线村民

135 xxxxx 180

186

xx

宝盖寺村

农民

45

初中

沿线村民

151 xxxxx 789

187

xx

宝盖寺村邓屋组

医师

50

高中

沿线村民

139 xxxxx 146

188

xx

宝盖寺村

务农

48

初中

沿线村民

134 xxxxx 463

189

xx

芦江社区金星村4

农民

50

大学

拆迁

134 xxxxx 190

190

xx

芦江社区金星村5

农民

51

高中

拆迁

136 xxxxx 367

191

x

芦江社区金星村5

农民

41

高中

拆迁

136 xxxxx 654

192

xx

芦江社区金星村4

农民

54

初中

拆迁

135 xxxxx 193

193

xx

芦江社区金星村2

农民

51

高中

拆迁

136 xxxxx 678

194

x

芦江社区金星村2

农民

51

高中

 

139 xxxxx 506

195

x

芦江社区金星村2

农民

49

高中

 

135 xxxxx 667

196

xx

芦江社区金星村3

农民

52

初中

 

136 xxxxx 546

197

xx

芦江社区金星村1

农民

51

初中

 

132 xxxxx 677

198

xx

芦江社区金星村1

农民

54

初中

 

135 xxxxx 439

199

x

芦江社区金星村2

农民

49

小学

 

151 xxxxx 237

200

xx

芦江社区金星村4

农民

40

初中

拆迁

185 xxxxx 955

201

xx

芦江社区金星村12

支部书记

59

初中

 

138 xxxxx 385

202

xx

芦江社区金星村9

会计

59

高中

 

136 xxxxx 659

203

x

靖港镇金星村9

 

31

大专

 

158 xxxxx 371

204

xx

前榜村7

农民

54

高中

 

139 xxxxx 378

205

xx

前榜村1

农民

56

高中

项目经过本村

136 xxxxx 891

206

x

靖港镇前榜村5

农民

59

高中

 

135 xxxxx 963

207

xx

靖港镇前榜村1

农民

69

小学

该项目经过本组

139 xxxxx 412

208

xx

靖港镇前榜村9

农民

64

高中

该项目经过本组

158 xxxxx 154

209

xx

靖港镇前榜村20

农民

50

初中

该项目经过本组

131 xxxxx 253

210

xx

靖港镇前榜村20

农民

52

初中

该项目经过本组

139 xxxxx 987

211

xx

靖港镇前榜村21

农民

72

小学

该项目经过本组

132 xxxxx 002

212

xx

靖港镇前榜村22

农民

62

初中

该项目经过本组

187 xxxxx 117

213

xx

靖港镇前榜村23

农民

50

高中

该项目经过本组

138 xxxxx 768

214

xx

靖港镇前榜村24

农民

43

初中

该项目经过本组

138 xxxxx 043

215

xx

靖港镇前榜村50

农民

56

高中

该项目经过本组

136 xxxxx 891

216

xx

靖港镇前榜村51

农民

50

高中

该项目经过本组

135 xxxxx 961

217

xx

靖港镇前榜村54

农民

52

初中

该项目经过本组

139 xxxxx 968

218

xx

靖港镇前榜村55

农民

48

初中

该项目经过本组

137 xxxxx 353

219

xx

靖港镇福堂村5

农民

73

项目中

151 xxxxx 692

220

x

靖港镇福堂村24

农民

34

项目内

138 xxxxx 837

221

xx